欧盟家具反倾销来势汹汹 企业应积极提前应对

7月中旬,德国、意大利等欧盟国家的家具制造商再次提交了申诉,要求对原产于或出口自中国的软体家具进行反倾销调查。据悉,如果这次提交的申请书一旦立案,将成为欧盟对中国发起的最大一宗反倾销案。

据了解,这次欧盟家具制造商向欧盟委员会提交的反倾销申请书,与之前被驳回的原申请书相比,进一步扩大了申请调查的涉案产品范围,包括软体家具、藤制家具、金属玻璃家具、办公家具、实木家具等,一旦立案将成为欧盟对中国发起的最大一宗反倾销案。

有关数据表明,中国2004年就成为了全球最大的家具出口国,广东是中国的家具大省,去年,广东的家具出口总额占了全国的40%左右。有关人士称,该申请一旦立案,广东受到的影响将是最大的。据海关统计,2005年,中国出口家具产品138亿美元,60%左右出口到美国,其次是欧盟,约占出口市场的20%左右;销售价格上,中国家具在欧盟市场上的售价大约是当地产品的1/3。

专家预测,家具制造业继美国反倾销调查之后,大批企业因高额反倾销税阻挡而不得不退出美国市场,大量产品被迫转口至欧盟,导致欧盟市场上的家具价格大跌。这次欧盟家具制造商向欧盟委员会提交的反倾销申请书,与之前被驳回的原申请书相比,进一步扩大了申请调查的涉案产品的范围,本次反倾销调查的范围十分广泛,将涵盖多种类别家具产品(包括软体家具、藤制家具、金属玻璃家具、办公家具、实木家具等),一旦立案,这将成为欧盟对中国发起的最大一宗反倾销案。本次欧盟正在酝酿中的家具反倾销案同样是对国内家具制造企业的又一次重大考验和行业的重新洗牌,中国企业若不积极应诉,可能将从此被迫退出欧盟市场。

据悉,欧盟国家向欧盟委员会提交反倾销申诉,不是每个都会被欧盟委员会立案。然而,业内人士认为,对中国家具的反倾销申诉被欧盟委员会立案的可能性比较大,因为中国家具已有被成功反倾销的先例。2003年美国对中国的卧室木制家具提起了反倾销诉讼,并成功征收了反倾销税。

美国刚开始对中国木卧家具进行调查时,很多企业抱着事不关己的消极心理,出口到美国的中国家具企业有近2万家,但只有125家参加应诉。最后,未应诉的企业付出了沉重的代价——198.08%惩罚税率,这也意味着这些企业对美出口的大门已经被关上了。现在欧盟又在酝酿家具反倾销案,为避免企业遭受损失,专家建议家具企业应团结起来,积极应诉。反思此次反倾销案件,中国的家具生产企业需大力开拓其他市场如加拿大、欧盟和东南亚市场,避免过分依赖单一市场。中国出口的家具基本上以OEM贴牌的方式出口,产品的利润和竞争力十分有限。如果中国家具产品不学意大利走自主创新之路,仅仅做低附加值的产品,片面追求出口量上的增长,很容易成为美国反倾销大棒下的冤魂。

对中国企业而言,国内的市场空间越来越小,同时对外贸易又能享受诸如出口退税等政策的鼓励,大大小小的企业纷纷涌入国际市场。由于缺乏必要的约束,有些企业大搞价格战,进行低成本竞争,引来倾销的猜忌与反倾销调查。

部分企业对劳工的低工资、低保障状况也为欧美所诟病,现阶段大批廉价劳动力的存在状况是由中国国情决定的,但对劳工的低保障状况却是不正常的。一些进行低水平扩张的生产企业,他们没有能力提升自己的技术水平,唯有通过压低工资、减少福利来维持收益,赚取微利,国家有关的劳动和社会保障制度被他们抛诸脑后,这部分企业必然面临被市场淘汰的命运。

中国企业应诉反倾销案时态度不积极,把反倾销等同于歧视政策,这必然给国外的反倾销调查者造成错觉,误以为是企业的默认行为,进而认定倾销行为确实存在。美国刚开始对中国木卧家具进行调查时,很多企业抱着事不关己的消极心理,以为不争取也会拿到加权平均税率。出口到美国的中国家具企业有近两万家,结果只有125家参加应诉。

借鉴国内鞋企、打火机企业等行业应对欧盟反倾销的经验,中国家具企业应着手做好应诉准备,考虑采用以下措施,确保权益不受损害。

1.联合应诉

靠一两个企业很难取胜,应组织多方面参加应对联盟。

2.确立品牌

家具企业要树立知识产权意识,拥有自己的品牌,在出口环节上避免低价竞销。

3.转移生产线

可考虑将家具生产的最后几个环节:如油漆、安装、包装等生产线逐步转移到东南亚、台湾地区,合理将出口国变为东南亚及台湾地区,规避风险。

4.拓展外销渠道

积极开拓国际市场,在巩固现有市场的同时,开辟新的外销渠道,降低出口风险。