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广东省委、省政府《关于加快建设现代产业体系的决定》 (摘要)


2008-7-29    来源:广州日报

 
    为贯彻党的十七大关于发展现代产业体系的精神,深入贯彻落实科学发展观,转变经济发展方式,推动产业结构优化升级,提高产业国际竞争力,结合实际,现就加快建设我省现代产业体系作如下决定。
   
    一、加快建设我省现代产业体系的重要性
    建设现代产业体系是贯彻落实党的十七大精神,推动科学发展的现实要求;是国际产业发展的普遍规律;是我省产业发展升级的必由之路。有利于促进经济社会又好又快发展;提升我省产业的国际竞争力;破解发展难题,增强产业可持续发展能力,促进区域协调发展。

    二、建设我省现代产业体系的指导思想、发展目标与基本原则
   (一)指导思想
    贯彻党的十七大和省委十届二次全会精神,以科学发展观为指导,以新一轮思想大解放为引领,以提高产业国际竞争力为目标,以体制、机制和管理创新为动力,大力推进自主创新,加快转变产业发展方式,扬长补短,狠抓关键,建设以现代服务业和先进制造业双轮驱动的主体产业群,打造示范带动力强的八大重要载体,优化产业发展环境,建立既与世界接轨又有广东特色的现代产业体系,争当全国现代产业发展排头兵。   
   (二)发展目标   
    到2012年,三次产业结构趋于合理,服务业占三次产业的比重为50%左右,现代服务业快速发展,先进制造业规模壮大,农业综合效益明显提高,产业国际竞争力显著增强。   
    到2020年,三次产业结构更加合理,现代服务业成为主导产业,在第三产业中比重超过60%;先进制造业和现代农业分别成为第二、一产业的主体,高新技术产业、优势传统产业和基础产业成为现代产业体系的支柱,形成产业结构高级化、产业布局合理化、产业发展集聚化、产业竞争力高端化的现代产业体系。   
   (三)基本原则   
    坚持改革创新原则,坚持市场导向与政府推动相结合原则,坚持信息化与工业化相融合原则,坚持产业优势集聚原则,坚持就业结构与产业结构相适应原则。

    三、构建我省现代产业体系的主体框架
    包括以现代服务业和先进制造业为核心的六大产业:
   (一)发展以生产性服务业为重心的现代服务业。主要包括金融业、物流业、信息服务业、科技服务业、外包服务业、商务会展业、文化创意产业和总部经济八个产业。
   (二)发展以装备制造业为主体的先进制造业。主要包括装备制造、汽车、钢铁、石化、船舶制造五个产业。
   (三)发展以电子信息为主导的高新技术产业。主要包括电子信息、生物医药、新材料、环保、节能与新能源、海洋生物等六个产业。
   (四)发展以品牌带动的优势传统产业。主要包括以高新技术改造提升的产业(家电、家具、五金、纺织服装、食品饮料、陶瓷、建材等)和提高人民生活质量的产业(旅游、住宿和餐饮、房地产等)两大类产业。
   (五)发展以质量效益为导向的现代农业。主要包括优质粮食、特色园艺业、畜牧业、渔业、现代林业和农产品精深加工服务业六个产业。
   (六)发展以能源、交通、水利等为支撑的基础产业。主要包括煤、电、油、气等能源产业,海陆空等交通产业,堤坝库水利工程等三大类产业。

     四、重点建设我省现代产业体系的八大载体
    (一)建设“珠江三角洲现代产业核心区”。
    (二)建设“东西两翼及山区产业转移工业园区”。
    (三)建设“数字广东”。
    (四)建设“广东循环经济系统工程”。
    (五)建设“广东现代流通大商圈”。
    (六)建设“粤港澳金融合作平台”。
    (七)建设“珠江两岸文化创意产业圈”。
    (八)建设“全国加工贸易转型升级示范区”。   

     五、加快建设我省现代产业体系的保障措施
    (一)大力推动自主创新。
    (二)推进节能减排、节约集约用地。
    (三)制定落实产业规划和政策。
    (四)多渠道加大资金投入力度。
    (五)加快培养高素质产业人才队伍。
    (六)加强组织领导和统筹协调。