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广东省财政厅书面答复王克代表有关重视政府采购最低价中标诟病的建议


2022-7-1      来源:广东省家具协会



近日,经过沟通交流,省财政厅经综合省发改委、省住建厅、省交通运输厅、省水利厅、省市场监管局意见,就王克等代表提出关于重视政府采购最低价中标诟病,发挥企业自主创新和工匠精神的建议给予书面答复。对《建议》内容表示认可和赞同,对我省财政工作的关心支持表示感谢。


广东省财政厅的书面《答复函》

《答复函》表示,根据《中华人民共和国政府采购法》《中华人民共和国招标投标法》及其实施条例,政府采购货物、服务招标适用政府采购法,由财政部门负责对政府采购活动进行监管;政府采购工程招标适用招标投标法,由发展改革部门负责指导协调,住房城乡建设、交通运输、水利等部门按照职责分工对招标投标活动实施监督。为防范低价恶性竞争,各部门围绕提高招标采购质量,着力加强各领域制度建设和活动监管。

《答复函》指出,我省在政府采购货物、服务招标方面,一是完善评标制度规则,遏制低价恶性竞争。二是强化采购需求管理,合理选择评审方法。三是加强履约验收管理和信用联合惩戒,确保供应商诚信履约。四是创新监管手段,实现智能化监管。

我省在政府采购工程招标方面,一是健全工程招投标制度规范:1.修订《广东省实施〈中华人民共和国招标投标法〉办法》。2.出台《关于评标方法的使用导则》。3.完善各行业招投标管理制度。二是加强对工程招投标活动监督:1.压实行政监督部门职责。2.进一步创新监管模式。3.进一步加大行业监管力度。


广东省财政厅官网发布的《答复函》

《答复函》强调,下一步省财政厅将继续压实采购人政府采购需求和履约验收主体责任,完善内部控制管理制度,提升专业化水平;同时探索依托信息化手段,对供应商参与政府采购活动的各类行为进行评价,并进行合理运用,遏制低价恶性竞争,提高采购质量。

下一步省发展改革委将会同有关行政监督部门进一步深化我省招标投标制度改革,优化招标投标营商环境。一是加强招投标制度建设,研究进一步规范招标投标活动的政策,落实招标人负责制,推动实现招标择优;二是深入开展工程招投标专项整治工作,推动工程招投标“双随机、一公开”检查常态化,严厉打击评定标过程的违法违规行为,并对检查发现的相关问题实施失信惩戒;三是完善建设工程项目招标中标后监督检查办法,督促招标人和中标人严格履行合同约定,创建优质工程。

今年,在省十三届人大五次会议上,省人大社会建设委委员、省社会组织党委委员、省家具协会会长王克围绕我省社会、经济、民生积极建言献策,提交了七份书面《建议》,受到省政府相关部门的肯定。其中,《关于重视政府采购最低价中标诟病,发挥企业自主创新和工匠精神的建议》指出,目前,在稳字当头、稳中求进,稳定宏观经济大盘促进我国经济高质量发展,构建以国内大循环为主、国内国际双循环新发展格局的总体背景下,重视在政府采购中克服最低价中标诟病,发挥企业自主创新和工匠精神,让用户、企业、财政三方在政府采购工作中真正成为受益方和赢家。

王克代表在《建议》中提出八点具体建议:
  一是建议强化企业质量为本,大力弘扬工匠精神。
  二是建议强化企业创新驱动,大力弘扬创新精神。
  三是建议强化企业优胜劣汰,大力弘扬诚实守信。
  四是建议政府强化综合评标,克服最低价中标的招标诟病。
  五是建议政府强化科学预算,提高中标产品的综合性价比。
  六是建议政府强化阳光招标,将防腐倡廉和问责有机结合。
  七是建议政府强化质量监管,确保政府采购产品监督到位。
  八是建议政府关注总包单位在分包项目招标时最低价中标问题,避免间接成为受害者。