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2009年国家、省政府经济发展任务

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一、2009年国家经济发展重点五项任务。
    08年１２月８-１０日，在北京举行的中央经济工作会议强调：科学发展观第一要义是发展，越是在经济发展面临较大困难的时候，我们越是要坚定不移地贯彻发展是硬道理的战略思想，牢牢扭住经济建设这个中心，始终做到聚精会神搞建设、一心一意谋发展，我们所谋求的发展必须是讲求质量和效益的发展，必须是以人为本、全面协调可持续的发展。
    会议指出，实现2009年经济工作的目标和任务，要继续实施灵活审慎的宏观经济政策，核心是提高宏观调控的应变能力和实际效果，要切实增强调控的预见性、针对性，努力提高调控的科学性、实效性。
    在工作具体部署上，要积极扩大国内需求，进一步巩固和加强农业基础地位，加快经济结构战略性调整，坚定不移地推进改革开放，着力做好就业和社会保障工作，全面提高产品质量和安全生产水平，加快发展社会事业。
    会议提出了2009年经济工作的五项重点任务：
    1、加强和改善宏观调控，实施积极的财政政策和适度宽松的货币政策。实行结构性减税，优化财政支出结构，继续加大对“三农”、就业、社会保障、教育、医疗、节能减排、自主创新、先进装备制造业、服务业、中小企业、重大改革等方面的支持力度，加大对低收入家庭的补贴和救助力度。
    2、巩固和发展农业农村经济好形势，保障农产品有效供给、促进农民持续增收。
    3、加快发展方式转变，推进经济结构战略性调整。要以增强发展协调性和可持续性、提高自主创新能力为目标，通过扩大最终消费需求，带动中间需求，有效吸收和消化国内生产能力，形成发展新优势。一是要以提高居民收入水平和扩大最终消费需求为重点，调整国民收入分配格局。二是要以提高自主创新能力和增强三次产业协调性为重点，优化产业结构。三是要以推进城镇化和促进城乡经济社会发展一体化为重点，改善城乡结构。四是要以缩小区域发展差距和优化生产力布局为重点，调整地区结构。
    4、深化改革开放，完善有利于科学发展的体制机制。坚持社会主义市场经济的改革方向，抓住时机推出有利于实现保增长、扩内需、调结构的改革措施，是提振市场信心的最好办法。毫不动摇地鼓励、支持、引导非公有制经济发展。要扩大对外开放，转变对外经济发展方式，走以质取胜、集约化、多元化的发展路子，努力保持出口稳定增长，更加积极稳妥地实施“走出去”战略，在对外开放中提高我国经济的国际竞争力和抗风险能力。
    5、着力解决涉及群众利益的难点热点问题，切实维护社会稳定。必须实施更加积极的就业政策，加快完善城乡社会保障体系，扩大城镇职工基本养老保险、基本医疗保险和城镇居民基本医疗保险覆盖面。大力发展职业教育，全面推进素质教育。

二、广东省委第十届四次全体会议精神
    1月7日，在广州闭幕的中共广东省委十届四次全会强调：促进提高自主创新能力、促进传统产业转型升级、促进建设现代产业体系，保持经济平稳较快发展，是我省贯彻中央经济工作会议精神、做好今年经济工作的重点，符合中央精神、广东实际和市场经济规律。要处理好改革、发展、稳定的关系，在战略上按照改革、发展、稳定的思路来谋划工作，在战术上按照稳定、发展、改革的次序来推动工作。
    全会指出，要全力以赴抓落实，努力把推动科学发展的举措变成利国惠民的现实。全省科学发展的大政方针已经确定。现在摆在我们面前的任务只有一个字，干！不干，那些目标措施形同虚设，半点价值也没有。
    今年工作的主线和重点就是全力以赴抓好落实：
    一要明确抓落实的工作重点。珠三角地区要围绕实施《珠江三角洲地区改革发展规划纲要》，大力培育符合科学发展观要求的新的经济增长点，力争在“三促进”上有实质性突破，在保持经济平稳较快发展上发挥好引领作用。
    二要创新抓落实的方法举措。
    三要制定抓落实的目标进度。
    四要强化抓落实的工作责任。

三、省委书记汪洋解读：“危中有机、机遇有七”
    一是危机中企业的优胜劣汰，为加快构建现代产业体系提供了机遇；
    二是危机中人才技术流动频繁，为加快提高自主创新能力提供了机遇；
    三是危机中国家实施扩大内需的政策，为加快推进重大项目建设提供了机遇；
    四是危机中出口市场趋紧倒逼，为加快转变外经贸发展方式提供了机遇；
    五是危机中产业和劳动力的重新布局，为促进区域协调发展提供了机遇；
    六是危机中一批落后产能被市场淘汰，为进一步做好节能减排节地和环境保护工作提供了机遇；
    七是危机中人们增强了变革的紧迫感，为深化体制机制改革提供了机遇。

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