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发展“广东设计”，助力转型升级
——广东省经济和信息化委巡视员戚真理访谈
2014-7-15 来源：《设计通讯》2014第二期
工业设计在广东
编者按
说起广东的工业设计，值得称道的地方很多。广东的工业设计一直走在全国前列，其工业设计行业规模占了全国的半壁江山。广东有很多的全国第一：率先以省政府名义出台了《关于促进我省工业设计发展的意见》，提出“产业设计化、设计产业化、设计人才职业化”的发展思路；率先开展了国家认可的工业设计师职业资格评定工作，并对贡献突出者授予劳动模范、青年五四奖章、三八红旗手等荣誉；率先开展了工业设计示范基地（企业）的评定工作；率先建立了工业设计成果评价制度——“省长杯”工业设计奖制度；率先以省区共建方式建设广东工业设计城；率先在全国开展工业设计教育改革尝试，以粤港合作方式建设国内第一所工业设计学院——广东工业设计培训学院；率先进行设计、制造产业空间布局，建设“粤港工业设计走廊”，促进工业设计产业生态的优化……
广东为什么能够走在全国前列？其实在这些率先中已经有了些许答案。把这些率先联系起来看，不难发现有这样的特点：目标明确，思路清晰，系统规划，整体推动，协同共进。
广东为什么能形成这些率先？可以说有着历史和现实的原因。从历史看，海上丝绸之路的源点是这里，近代中国最早的通商口岸是这里，因而广东的商贸经济发达得早，形成了传统优势。从现实看，广东是改革开放的最前沿，商贸经济和制造业形成了新优势。这种传统的和现实的优势带来了市场化和产业化的发达，也造就了广东人的务实，而在这种务实之中还蕴含着对市场经济的敏锐把握和争先精神。
广东有很多好的经验，而概括起来，尤为值得借鉴的是，广东营造出有利于工业设计发展的产业生态环境，这种环境有一个突出的特点，是面向市场化和产业化的务实。
在本期专题中，我们很难呈现出广东工业设计全貌，只能在有限的叙述中感受广东的设计创新活力，或可受些启发。为能够较为充分地展现广东的工业设计，囿于篇幅所限，我们把广东专题分为两期介绍，下一期将专门介绍深圳市的工业设计。
设计通讯：目前广东工业设计发展的总体状况和特点是什么？机遇在哪里？
戚真理：近年来，在国家工信部和有关部委的大力支持下，在广东省委省政府的高度重视和大力推动下，广东工业设计取得长足发展，迎来了发展新时期。围绕“产业设计化、设计产业化、设计人才职业化”的发展思路，通过全省上下的共同努力，我省工业设计发展取得显著成绩。突出体现在以下几个方面：
一是设计研发机构和园区基地迅速成长，促进了制造业高端化发展。目前，全省有专业工业设计机构数千家，工业设计从业人员超10万人。全省创意设计产业园超百个，省级工业设计示范基地（企业）53个，全国仅有的两家以工业设计为主题的国家新型工业化产业示范基地全部落户广东。2013年11月，我省共有中山华帝、惠州TCL、顺德美的、广州毅昌、深圳嘉兰图、深圳创维等6家企业入选工信部第一批国家级企业工业设计中心，占全国的18.75%，数量居全国首位。工业设计的广泛应用有效推动了制造业设计化、品牌化、服务化、高端化发展。例如，深圳嘉兰图设计公司把工业设计作为企业首要任务，针对细分市场设计出“老人手机”系列，将生产竞争转化为服务竞争，通过个性化设计使产品在竞争中脱颖而出，树立了优质的品牌形象，三代产品均获德国iF设计大奖和“省长杯”工业设计大奖，产品推出市场以来销售额超过10亿元，成为工业设计的成功典范。
二是工业设计广泛有效运用，促进了传统产业转型升级。目前，全省家用电器、家具制造、纺织服装、五金制品、玩具游艺制品等传统支柱产业企业基本都设立了设计部门。通过对消费需求的准确把握，综合运用各种元素进行设计创新，不仅优化了产品外观、提高了产品性能，也极大地提高了传统产业劳动生产率和产品附加值。据调查，在导入工业设计机制的企业中有90%改善了企业形象，80%进入了新的市场，70%降低了产品成本，企业利润的40%来自设计。如深圳三诺电子有限公司，围绕小小音箱，在设计创新上下功夫，开发出音箱笔筒一体化的“新文房四宝”、音乐台灯、无线灯泡音箱等产品，使传统产品焕发出新的魅力，畅销国内外市场。
三是各种工业设计资源有效集成整合，促进了新兴产业快速发展。工业设计集成了信息技术、网络技术、工艺技术、结构技术、材料技术以及人文元素等，不仅使产品的功能得到极大扩展和提升，还催生了一批新兴产业，新的产品、新的业态和商业模式创新成为我省产业发展的新亮点。如信息技术产业，由于工业设计加快发展，在信息传感、识别、智能处理等技术发展的基础上，催生了物联网产业、智能家居产业；在计算技术、通讯技术等发展的基础上，催生了云计算产业。一批企业通过工业设计，带动了新兴产业发展。如广州毅昌科技公司以工业设计为支点，催生了特种功能材料发展，并通过设计与样品制造的纵向整合，扩大了服务对象，带动了超过300亿元的关联产业发展。
四是工业设计带动专利量显著增加，促进了创新型广东建设。工业设计的发展，有力带动了外观设计专利申请量和授权量的增长，促进了我省自主创新能力的提升。我省专利申请量和授权量连续14年居全国第一，其中设计专利申请量约占全省总量的60%以上。截至2013年底，全省有效发明专利量超过8万件，居全国首位，专利密度为每百万人751.1件，是全国平均值的2.33倍。2013年，全省发明专利授权量连续6年排名全国第一。企业成为工业设计的主体，企业对工业设计的价值认识不断提升，华为、中兴、美的、格力等知名企业纷纷加大工业设计投入力度，自主创新能力日益增强。如华为公司，1996年就成立了工业设计中心，每年均投入大量的研发设计经费，近十年累计投入研发设计费用超过1400亿元。截至2013年底，华为累计获得专利授权3万多件，成为年销售收入超2000亿元的世界级创新企业。
总体来说，广东工业设计产业目前呈现出良好的发展态势，有力的支撑了“广东制造”向“广东创造”的转型升级，形成了以政府为引导、以企业为主体、以园区为平台、以协会为桥梁、以院校为后盾的产业生态布局。产业集聚趋势越发明显，依托珠三角发达的制造业和产业园区，初步形成了以香港、深圳、东莞、广州、佛山、顺德、中山、珠海等为节点的“半月形”的工业设计走廊。
当前，全球经济仍处于金融危机后的缓慢复苏过程中，广东作为外向经济大省，制造业面临着很大的转型升级压力，同时，又要迎接互联网所带来的冲击，这对广东工业设计来讲，既是挑战，更是机遇。我们很高兴的看到，像“美的”这样的很多大型企业，开始从源头上注重基础性设计研究，投入较大的资源扭转“成本优先”的惯势，并以设计创新引领技术开发、生产制造、商业模式的变革和品牌形象的重塑；像“尚品宅配”这样的家具厂商通过信息资源和网络技术的整合，以现代商业模式再造设计流程，实现跨越式的发展；像“毅昌”这样设计师主导的企业，以设计为核心向产业链的前端和后端拓展能力，成为我国工业设计领域第一家公司上市。
设计通讯：政府为发展广东的工业设计做出了什么样的努力？
戚真理：广东是中国工业设计的发源地，广东工业设计从伴随产业成长，到推动产业发展最终到引领产业升级，走过了三十年。近年来，广东省委、省政府高度重视工业设计，实施了“产业设计化、设计产业化、成果市场化、人才职业化”发展战略。概况起来讲，主要是开展了以下几方面工作：
第一，率先在全国开展工业设计职业资格评定工作，全面开展工业设计职业教育，初步构建了工业设计人才培育体系。按照中共中央政治局委员、国务院副总理、时任广东省委书记汪洋“开展我省地方认可的工业设计师评定方案的研究”的批示，和“工业设计非常重要，工业设计师应被认可。国家没有搞工业设计师职称评定，广东可以先搞，搞好了也可以给国家提供试点”的指示，在国家有关部委支持下，我委会同省人社厅积极开展工作，在全国率先构建了工业设计职业技能评定和工业设计师职称评定体系。目前，已有600多人通过考试取得了工业设计职称资格，并在全国率先评出了34名高级工业设计师。同时，积极推广工业设计教育。中山大学、华南理工大学、广州美院等44所高校先后设立工业设计专业教育，构建了我省工业设计人才的培育体系。
第二，打造具有全国影响力的工业设计平台，营造了良好的社会氛围。2010年，省委十届六次全会提出“开展全省工业设计大赛”，并列入省委、省政府年度重点工作事项，引起了社会的热烈反响。该届“省长杯”工业设计大赛共征集参赛项目3720个，超过往届的10倍以上。2012年的工业设计大赛参赛项目7660个，再创新高。同时，省人社厅、总工会、团省委、省妇联等部门对大赛给予了大力支持，对优胜者授予省级“五一劳动奖章”、“三八红旗手”、“五四青年奖章”、“广东省技术能手”等荣誉称号，省财政还拨出大赛专项经费，加大奖励力度。这些措施极大地激发了社会各界的参与热情，营造了“重视设计、崇尚设计”的良好社会氛围。
第三，以园区和基地为载体，推动工业设计产业集聚发展。2008年，我省第一个在国内制订了《工业设计示范基地（企业）评定管理办法》，推动和开展工业设计基地（企业）评选和建设工作，先后评定了三批共53家工业设计示范基地（企业），这一做法得到国家工信部的肯定并向全国推广。2009年，我们又率先以省区共建方式建设广东工业设计城，整合了国内外资源，初步建设成为国际知名、国内领先、辐射力强的工业设计高地。全国仅有的两个以工业设计为主题的“国家新型工业化产业示范基地”也全部落户广东。同时，从整合产业链入手，积极探索和试点设计联盟建设，有效提升行业整体设计能力和水平。
第四，明确工业设计发展思路，不断完善政策支撑体系。2011年，我省在全国率先以省政府名义出台了《关于促进我省工业设计发展的意见》，2012年率先出台了《关于促进广东设计产业发展的若干意见》，2012年10月还以省委、省政府的名义高规格召开了全省设计创新促进产业转型升级工作现场会。提出了“产业设计化、设计产业化、设计人才职业化”的发展思路，明确了我省工业设计发展目标，确定了创建工业设计产业基地、构建工业设计创新体系、完善工业设计支撑平台、培育工业设计人才队伍、积极推进粤港工业设计合作等重点任务，提出包括财政扶持、政策氛围、人才支撑、组织协调等措施，为推进广东工业设计加快发展奠定了基础。
第五，建设工业设计走廊，打造工业设计产业空间布局。结合区域产业转型升级，我们提出了打造“粤港工业设计走廊”，促进香港设计教育、人才、机构、配套产业等工业设计资源在粤港工业设计走廊有效分布和流动。目前已初步形成了以香港、深圳、东莞、广州、佛山（顺德）、中山、珠海等珠三角地区为主线的A字型工业设计产业走廊。
设计通讯：国务院发布了《关于推进文化创意和设计服务与相关产业融合发展的若干意见》，对此，广东发展工业设计产业有哪些新观点、新思路、新举措？
戚真理：工业设计是非常重要的生产性服务业，是一个国家、地区经济核心竞争力的重要标志之一。工业设计与产业融合，就是“天才之火添上利益之油”，将大大促进相关产业的发展，助推我国产业转型升级。乔布斯和苹果的传奇，就充分彰显了工业设计的魔力。
在国务院《关于推进文化创意和设计服务与相关产业融合发展的若干意见》中，就加快推进文化创意和设计服务与实体经济深度融合作出明确要求，提出到2020年，文化创意和设计服务的先导产业作用更加强化，基本建立与相关产业全方位、深层次、宽领域的融合发展的格局。就广东省而言，在今后的工作中，我们将以建设在全国具有重要影响力的工业设计高地为目标，着力打造“广东设计”品牌，重点在“先导”、“融合”四个字上下功夫。
首先，要突出工业设计的先导作用。工业设计也是一种创新，而且是创新经济中的重要组成部分。可以说，工业设计已成为广东经济社会转型的有力推手，是我省建设幸福导向型产业的重要领域。当前，广东正处于加快转型升级，建设幸福广东的重要历史时期，全省上下高度重视工业设计创新，已经形成良好的发展氛围。广东省是制造业大省，有70多项工业产品产量居全国首位，形成了众多的产业集群和集聚区。下一步，我们将以这些优势产业为依托，以发展协同式设计平台为重点，找准突破口，充分发挥工业设计的先导作用和撬动效应，增强广东产品竞争力，增创广东发展新优势。
其次，要突出与相关产业的融合。一是要办好第七届“省长杯”工业设计大赛及工业设计活动周。在原有的“产品设计”、“概念设计”两个比赛组别基础上，今年新增加了“产业设计”组别，主要的目的就是要以产业创新和产业提升为目标，鼓励、表彰设计与产业融合的新模式、新研究与新实践，发挥工业设计在产业整合、商业模式创新、新技术应用、新领域拓展、创新成果产业化等方面的引领和协同整合作用。本届大赛重点征集以设计为核心的新型生产服务业功能区、新型生产服务业模式以及设计基础研究项目创新办赛机制，推动奖赛融合。二是促进工业设计与产业对接。2014年，将继续开展“设计进集群”活动，并借助广交会、中国国际中小企业博览会等平台，组织设计企业、设计师走进产业集群，走进展会，开展设计与产业对接活动，推动广东工业设计走向全国、全世界！
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