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加快全面建成质量强省,推动广东标准与“一带一路”国家标准转化互认

今年底开展“广东优质”品牌试点


2016-7-15     来源:南方日报

    

    今年5月,我省《关于实施质量强省战略的决定》(以下简称《决定》)出台。《决定》将质量强省工作上升为广东经济社会发展的基本战略。5月24日,全省质量大会在广州召开。会议强调,要贯彻落实《决定》精神,大力推进供给侧结构性改革,加快实施创新驱动发展战略。

    日前,省质监局出台文件,着力从淘汰落后产能和化解过剩产能、改善质量供给、优化质量发展环境等方面推进供给侧结构性改革,提升供给体系质量和效率,促进我省经济保持中高速增长、迈向中高端水平。近日,笔者就相关文件出台的背景、措施采访了省质监局党组书记、局长任小铁。

    逐步出清劣质产品、“僵尸企业”

    为助推我省淘汰落后产能和化解过剩产能,我省将继续推动实施“化解产能过剩标准支撑工程”。

    任小铁介绍,省质监局将联合有关部门,2017年前将发布实施广东省节能、环保产业标准体系规划与路线图,在能耗、水耗、地耗、污染物排放、环境质量等方面建立科学适用、指标先进的标准体系,为淘汰落后产能和化解过剩产能提供依据。

    同时我省将对产能过剩有关行业的企业开展监督检查,对钢铁、水泥、纸制品、平板玻璃等产品开展质量监督抽查,重点检查获证企业生产必备条件和产品质量状况,对产品质量达不到强制性标准要求、不具备必要生产条件且整改复查仍不合格的企业,依法吊销或撤销生产许可证,使劣质产品、“僵尸企业”逐步出清。对因工艺装备落后、环保和能耗不达标、达不到安全生产规定被地方政府依法关停的企业,依法注销其生产许可证。

    为严控新增产能和引导优势产能“走出去”,我省将严格市场准入,对不符合国家清理整顿规范要求的企业,一律不受理生产许可申请;对不具备保障产品质量必备条件的企业,一律不予许可。自2017年1月1日起,3年内原则上暂停受理新增热轧钢筋、包含炼钢项目的轴承钢企业和项目的生产许可申请。对存在落后设备、工艺,存在违规产能以及生产淘汰产品的,一律不予受理、不予许可。

    任小铁介绍,我省将实施标准计量联通“一带一路”行动,推动将广东标准与“一带一路”沿线国家和主要贸易国的标准转化或互认,以标准计量体系“走出去”带动产品、技术、装备、服务“走出去”。争取到2018年,我省主要消费品标准与国际标准一致性程度达95%以上。

    力争明年底全省明示电商产品标准达1500项

    任小铁表示,接下来我省将加快构建“风险监测、网上抽查、源头追溯、属地查处、信用管理”电子商务产品质量监管机制,试点电子商务产品标准明示和鉴证制度,营造线上线下产品质量无差别化电子商务环境,争取到2017年底全省明示电子商务产品标准达1500项,通过鉴证500项。

    任小铁告诉笔者,我省将重点组织实施消费品质量提升工程,突出空气净化器、电饭煲、智能马桶盖等老百姓普遍关心的消费品。同时以标准提升为引领,开展对LED照明、机顶盒等领域开展国内外标准对比研究,提升我省产品执行标准水平,推动消费品质量安全标准与国际标准或出口标准并轨。围绕LED光源控制器、家用燃气采暖热水炉、陶瓷片密封水嘴,开展民生产品质量比对研究提升工程,并逐步在各地推广。

    在建设公共检测服务平台方面,我省将推进检验检测认证机构整合改革,推动建立智能制造装备、智能电网、工业机器人、轨道交通等先进制造业和下一代互联网、物联网、增材制造、可穿戴设备、石墨烯等新兴产业领域的国家质检中心。力争2016年底全省产业园、专业镇、高新区和产业集群所在地国家质检中心和省质检站数达100家以上,2018年前批准筹建省级产业计量测试中心6个。

    每年建高等级社会公用计量标准350项以上

    为推动产业、企业通过质量创新实现转型升级,提升企业家和职业技能人力资源质量素质,我省每年将对100家大中型企业开展“首席质量官”培训工作、对10000家企业开展免费质量培训,培育“工匠精神”。

    任小铁告诉笔者,我省将开展产业质量优化行动,制定实施标准体系建设发展规划,加强支撑“精密制造”发展的计量基标准、计量检测装置、自动化检定设备研制。每年建立我省亟需的高等级社会公用计量标准350项以上;发展自愿性认证,提升产品、体系认证质量,推进认证认可国际互认,到2018年与主要出口国家和地区实现互认的实验室达1000家以上。

    在推进标准创新方面,积极争取承担国家标准化改革创新试点省建设工作。2018年前完成国家技术标准创新基地(华南中心、广州)筹建工作,建立10个以上省级产业标准创新基地。

    大力推动企业实施科技创新与标准化“三同步”,每年推动企事业单位主导或参与制修订国际标准、国家标准、行业标准400项以上,地方标准150项以上,制定重要指标高于国际、国家、行业或地方标准的先进企业标准7000项以上。推行标准联盟建设和联盟(团体)标准制修订,每年组建标准联盟40个以上。

    任小铁表示,我省将大力加强质量品牌建设,实施“广东优质”品牌培育工程,推动构建“广东优质”品牌标准认证体系,探索实现粤港澳优质品牌互认,到2016年底开展“广东优质”品牌试点,到2017年在10个左右的行业产品中开展认证,新增20个以上产品通过认证,到2018年全面开展制造业“广东优质”品牌认证,将服务业纳入试点。

    通过进一步推进全国知名品牌示范区的创建,力争2016—2018年我省新增全国知名品牌示范区8个以上,组织开展“广东省知名品牌创建示范区”建设工作。