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如何看待房价走势?


2011-12-13    来源:人民日报

    

    “房价”二字,牵动着百姓安居乐业,牵动着经济健康发展,牵动着社会和谐稳定。

  经过持续近两年严厉的房地产调控,房价过快上涨的局面得到有效控制,今年6月份起,一些城市房价企稳并出现合理回落,房地产调控的成效正进一步显现。与此同时,全国开工1000万套保障性住房的任务已经全面完成。

  调控正朝预期方向发展

  2011年,是“十二五”规划开局之年,也是房地产业的大变革之年。号称“史上最严厉的楼市调控”凌厉推进,房地产市场、房地产行业在调控中正在向更加理性、健康的轨道发展。

  国家统计局公布的数据显示,10月份70个大中城市房价平均环比下降0.14%,今年以来首次出现环比下降。“总体来看,目前房地产调控已取得积极成效。”国务院发展研究中心市场经济研究所所长任兴洲认为,成效突出表现在:实施限购城市的投机性需求基本得到抑制;商品房价格过快上涨势头得到遏制,特别是下半年以来,一线城市和部分二线城市的非中心城区房价出现下行趋势;住宅地价上涨势头出现回落;住房供应结构明显改善,保障性住房和中小套型住房供给增加。“房地产调控正朝着预期方向发展。”

    保障房是改善民生和经济发展的最佳结合点

  这次调控与以往最大的不同,是抑制投机与增加供给两手抓,在对商品住宅市场进行限购、限贷等调控的同时,开工建设了规模庞大的保障性住房。

  温家宝总理在今年全国两会作政府工作报告时提出,今年全国将开工建设1000万套保障性住房。截至11月中旬,这一任务已经完成。目前各地已经开始着手制定明年的开工建设计划,整个“十二五”期间,我国共将建设各类保障性住房3600万套,到“十二五”末,城镇保障房覆盖面将达到20%。

  保障房不仅改善民生,也有助于稳定房价、稳定经济。中国房地产协会副会长朱中一认为,以公租房为主的保障房大量供应,能减缓购房需求在短期内集中爆发,缓和快速城市化阶段住房市场的供求矛盾,有利于遏制房价过快上涨。保障房也将助推城市化发展,其释放出的消费和投资潜力,直接推动相关产业发展。

  人们一直担心,在充满不确定性的国内外经济环境下,房地产调控会影响上下游产业和相关就业。这种担心不无道理,调控使房地产企业看淡后市,拿地、开工更为谨慎。从统计数据看,近几个月商品房投资和新开工的确出现了下滑。

  “今年1000万套保障房所需的1.3万亿元投资,可以在一定程度上对冲商品房投资的下滑,同时也能为建筑业等上下游产业提供大量就业岗位,保持经济平稳发展。”住房和城乡建设部副部长齐骥表示,人们在入住保障房时,进行简单的装修、购置家具家电等,也起到拉动内需的作用。

    关键时期应坚持调控不动摇

  在房地产调控成效初显的同时,我们也必须看到,目前调控正处在关键时期,成果仍不稳固,远没到可以放松的时候。

  以“房价回归合理水平”的目标来看,城市房价仍然居高不下,房价收入比、房价租金比等参考性指标还没有接近“合理”的区间,促使房价反弹的因素依然存在。只有坚持和完善调控,进一步落实已出台的各项政策,才能巩固调控效果,使房价继续向更合理、更安全的水平回落。

  面对国内经济增长速度回落、国际经济形势不确定性增加的外部环境,继续坚持调控的底气何在?

  任兴洲认为,当前房地产投资仍将保持合理增长,即使增速回落,也属正常回调。坚持房地产调控有利于促进进一步改善民生,促进社会和谐稳定,也有利于房地产行业的良性发展。从中长期看,坚持调控有利于地方经济逐步摆脱对房地产的过度依赖,促进产业结构和收入结构调整。

  因此,顺应我国房地产发展的周期规律,继续坚持房地产调控,实际上有利于经济和社会的持续健康发展。

    继续坚持调控,方向又在哪里?

  住房和城乡建设部有关负责人表示,房产税改革、土地招拍挂制度改革、治理和规范房地产市场秩序、建立健全房地产市场健康运行和住房保障方面的相关法律法规等,将是下一阶段调控的重点,也是今后深化住房制度改革的重要内容。

  安居是民生之本,安居才能乐业,安居才能安心。“十二五”开局之年,房地产市场调控和保障房建设已经迈出了坚实一步。今后一个时期,我国仍将把住房问题作为关注民生和推动发展方式转变的结合点,更好地落实各项调控政策、巩固调控效果,加快推进保障房建设,加快完善住房供应体系,最终实现房地产市场的良性运转,促进国民经济平稳较快增长。(本文有删节)