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发改委约谈17家行业协会 压住消费品涨价潮


2011-4-12    来源:南方日报

    

    4月11日市场有传闻称,为保证食用油价格稳定和持续供应,中国近期或将启动第二批食用油料定向销售,向中粮集团、益海嘉里等大型企业提供价格优惠的食用油料。

    分析人士认为,之所以起动第二批食用油定向销售是因为近日国家发改委驳回了有关小包装油涨价的申请,并要求中粮及益海集团两家大型油企在未来两个月内不得上调小包装油价格。

    其实,发改委不仅仅是延迟了食用油的涨价行动,在其他很多和居民日常生活息息相关的消费品上,决策层对于价格的控制也是费尽了心思。

    4月2日上午,发改委再次会同商务部大规模约请17家行业协会负责人,召开了重要消费品行业协会座谈会,劝其承担社会责任暂缓涨价。

成本上涨增加涨价压力 发改委及时干预行使“政府职能”

    在目前通胀预期不断走高的背景下,上述企业涨价的理由都离不开“成本上升”这一因素。两个月前啤酒价格就开始上涨,青岛、金威、雪花等多个品牌的涨幅接近一成。据了解,12支600毫升装的青岛现批发价45元每箱,原批发价为42元。

    还有一些日化企业,由于成本的上涨,也在3月下旬酝酿过一次涨价。3月下旬,有传闻称,联合利华、宝洁、立白、纳爱斯等四大日化企业计划在4月全面上调洗涤类日化用品价格,涨幅大约10%。

    不过,这次的涨价也在国家发改委对部分企业的“约谈”下被暂停。联合利华日前就发表声明称,“暂缓原定于4月1日执行的价格调整”,并明确表示,是“根据国家发改委的要求”而做出的。这说明价格主管部门的及时干预还是对企业的涨价决定起到了作用。

    专家表示,本次几个主要日化企业的涨价决定,从报道来看,有串通涨价的嫌疑。就此而言,国家发改委的及时干预是正确行使政府职能的体现。

稳物价成宏调首要任务 “约谈”+“定向销售”劝住涨价潮

    4月2日发改委约谈不仅仅是集中在日化领域,由发改委发出的参会函件显示,此次约谈对象包括:全国工商业联合会、中国食品工业协会、百货商业协会、饮料行业协会、奶业协会、家用电器协会、糖业协会、中国酿酒工业协会、中国酒类流通协会、粮食行业协会、肉类协会、蔬菜协会等17个行业协会的会长、秘书长等负责人或者协会政策研究人士。

    其中,酿酒行业两大协会已经是三天内第二次被约谈。发改委要求,协会和企业一定要配合政府做好稳定价格的工作。确实需要调价一定要和协会、政府沟通。

    发改委强调,约谈的主要目的是防范可能存在的以涨价为目的的违法行为。发改委价格司副司长周望军表示,约谈企业的主要目的,是防范可能存在的以涨价为目的的违法行为。

    “涨价是企业自己的行为,政府没有利用行政手段干预企业定价的行为。我们一贯尊重企业的定价自主权,但不能串通涨价,或者提前释放涨价信息,如果有人‘跟风’就涨,这些行为都会扰乱市场的正常秩序。”周望军说。

    决策层还采用定向销售以控制一些企业的涨价行为。

    近日,有消息称,国内两大食用油巨头——— 丰益国际旗下的益海嘉里以及中粮集团早前提出的调价申请遭到了拒绝。总部位于新加坡的丰益国际发言人4月8日称,中国政府官员已经要求该公司推迟上调食用油价格。

    作为补偿,国家或将再次向上述两家企业低价定向销售国储油脂油料,采取的方式可能是定向销售35万吨大豆和45万吨菜油。

    一些专家表示,中国正在加大力度控制通胀,以免造成居民难以承受物价上涨压力。国务院总理温家宝日前表示,要防止物价过快上涨和经济出现大波动,稳定物价总水平是当前宏观调控的首要任务。

企业需将成本合理转化 节约开支不应被“选择性遗忘”

    虽然诸多企业的酝酿涨价在发改委的约谈中被暂停,但是,仍有专家表示担忧,发改委的约谈只是暂缓了涨价,一些民营企业或者国外的企业不会放弃本应得到的利润。

   在联合利华这次首开先例地同意推迟涨价后,随着原料成本上升的趋势蔓延至经济的各个领域,难保不会出现其他企业步联合利华后尘的现象。有油脂企业负责人表示,目前公司已经长期亏损运营了,接下来也只能负盈利继续运营,要调价必须获得发改委首肯。

    有分析人士认为,国有企业必须配合政府的价格控制措施可能并不令人意外,但是,外国企业及其股东肯定痛恨接受一个“和谐的”利润率缩水。

    在当前通胀预期强烈的背景下,由于PPI数月都在超过6%的高位上运行,增加了企业的生产成本,挤压了企业的利润空间。从国外因素来看,中东政局动荡,推高了以原油为代表的大宗商品价格,从而也推高了相关行业的成本。尤其是日化用品行业,与油价有着很大的关联。

    很多酝酿涨价的企业担心,上涨成本如果转嫁不出去,企业的利润会不断减弱。不过也有专家表示,在企业来看,产品提价确实是一条捷径。但是,通过提高劳动生产率以及节约其他开支来拓展利润空间也是可行之策。这一点,在“涨价”面前,往往被企业“选择性遗忘”。