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我国经济回升向好日趋明显,外需下滑压力仍大


2009-8-14    来源:新华网

   
    2009年8月12日(星期三)10时,国务院新闻办举办新闻发布会,请商务部副部长傅自应介绍当前我国面临的外需形势及进一步稳定外需的政策措施等方面的情况。

    [傅自应]国际金融危机爆发以后,国际市场需求大幅萎缩,贸易融资十分困难,我国对外贸易受到极大冲击。去年11月份,我国对外贸易结束了持续7年多的较快增长势头,到今年7月份,已经连续9个月出现下降。面对外部需求急剧萎缩的形势,党中央、国务院及时果断决策,在扩大内需促进经济平稳较快发展的同时,及时出台了一系列保持对外贸易稳定增长的政策措施。 

    今年5月底,国务院第66次常务会议又研究确定了进一步稳定外需的政策措施,强调要进一步加强政策支持力度,转变外贸发展方式,调整出口结构,重点促进优势产品、劳动密集型产品和高新技术产品出口,努力保持我国出口产品在国际市场上的份额。这些政策措施涉及财税、金融、产业、贸易便利化和国际经贸合作等多个方面。

    今年以来,在党中央、国务院的正确领导下,商务部与各地区、各部门一道,狠抓稳定外需各项政策的落实,取得了积极成效。今年前7个月,全国进出口11467亿美元,同比下降了22.7%。

    其中出口贸易6271亿美元,下降了22%;进口贸易5196亿美元,下降了23.6%。尽管出口降幅依然很大,但是在国际市场上,我们的贸易份额有所上升,进出口商品结构进一步优化。轻纺产品出口降幅明显低于其他产品,服装、箱包、鞋类和家具出口额分别下降9.1%、8.2%、5.2%和9.8%,远低于22%的整体出口降幅;机电和高新技术产品出口分别下降20.8%和19.8%,好于总体出口情况;加工贸易进出口降幅收窄,7月份出口下降17.6%,进口下降16.8%。

    当前,我国经济回升向好势头日趋明显,但国际经济前景还不明朗,外需下滑压力仍然很大;国内一些行业、企业经营还比较困难,产能过剩问题十分突出,结构调整的任务十分艰巨;扩大内需在短期内还受到多方面因素制约,很难完全弥补外需大幅萎缩带来的影响。下一步,商务部将与各地区、各部门一起,进一步做好稳定外需工作,在保市场、保份额的同时,更加注重调结构和上水平,为保持经济平稳较快增长、促进经济结构调整和可持续发展做出积极贡献。

    下一步主要在以下几方面进一步做好工作: 一是深入落实稳外需、保市场、保份额的政策措施,落实好出口信用保险、出口税收、贸易融资、加工贸易等政策,千方百计稳定外需。全面清理涉及进出口环节的各项收费,减轻外贸企业负担。落实好跨境贸易人民币结算管理办法。深入推进科技兴贸战略,促进优势产品出口,提高出口研发能力,加强品牌、营销网络建设。

    二是在优化结构的基础上稳定外资规模。进一步研究完善稳定利用外资的综合性政策措施,继续鼓励外商投资高新技术产业、节能环保产业和现代服务业,积极承接国际服务外包。鼓励中西部地区承接产业转移,支持跨境经贸合作区发展。充分发挥国家级经济技术开发区在吸收外资和优化外资结构中的重要作用。进一步优化外商投资环境,简化和规范外资审批程序。

    三是加快实施“走出去”战略。鼓励有条件、有实力的企业“走出去”对外投资,开展境外资源开发合作、国际技术合作,建设境外营销网络。充分发挥对外投资、工程承包和劳务合作的作用,带动国内设备物资出口和劳务输出。加强境外企业纠纷和突发事件预警、处置工作。

    四是营造良好国际环境。充分运用战略经济对话、经贸联委会、混委会等机制,加强和改善双边经贸关系。推动多哈回合谈判,推动多边贸易体制向公正、公平方向发展。实施自由贸易区战略,积极稳妥地推进与相关国家和地区的自贸区谈判。用好世贸组织争端解决机制,加强与相关国家的交涉和协商,妥善应对国际贸易摩擦,依法维护我国产业和企业的合法权益。依法实施进口贸易救济措施,维护国内产业安全。