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“广东经济危中求机亮点分析”之一

广东经济呈现积极迹象


2009-5-18    来源:南方日报     记者:郭亦乐


    春江水暖,往往从细微处最先体现。春夏之交,与天气一同变暖的,是广东经济散发出的种种积极气象,是政府、企业、消费者共同展现出的信心。当市场的变化和最新的主要经济指标陆续出来后,广东省发展研究中心副主任李惠武昨天向记者表示:可以看到积极变化的趋势,能够判断中央和地方政府采取的一系列政策已经初见成效,数据表明无论是政府、企业,还是消费者对经济发展的信心都极大增强。中山大学博士生导师王珺则以“目前处于转折的过程”来看待5月份这个重要的节点。

从“三驾马车”看广东经济的回暖迹象

  刚刚过去的周末,“房博会”、“网交会”在羊城搅起阵阵热浪,汽车消费者又开始抱怨现在买车还得排队。与这些变化相对应的,是广东主要经济数据的陆续出台。从出口、投资和消费三驾马车的数据动向,我们可以大致窥见广东经济当前的发展态势。

   外经贸大省广东的出口同比降幅明显小于全国。海关总署提供的数据显示,今年1-4月我省进出口、出口、进口跌幅分别小于全国平均水平2.6个、2.7个、1.5个百分点;其中4月份出口276.9亿美元,下降16%,小于同期全国总体降幅6.5个百分点;4月份进出口、出口、进口环比分别增长5.2%、1.6%和10.9%。对此,王珺认为,“广东是我国对外依存度最大的省份,受金融危机的影响最早、范围最广、冲击最大,2、3、4月份的出口降幅都能小于全国平均水平,这说明国家和省里的一系列政策措施收到了成效,也说明广东是有作为的。”

  投资拉动在这一轮广东的经济发展中所起的作用非常明显。今年一季度广东全社会固定资产投资1955.11亿元,增长12.7%,虽然低于全国的平均增幅,但是在基础建设投资和更新改造投资等方面依然势头强劲。其中基础建设投资增长28.7%,更新改造投资增长54.8%。年内广东新十项工程将安排重点项目200项,计划总投资近1.8万亿元,年度计划超3000亿元,成为推动广东省经济平稳较快发展的强大“引擎”。可见,广东当前正紧紧抓住《纲要》这一“尚方宝剑”,对经济布局进行全局性前瞻性的调整和布局。

  消费拉动是百姓最能切身感受到的一大亮点。“内需势头很好,尤其是房地产、汽车等市场非常活跃,这表明市场的理性消费仍在,也是企业有信心、消费者有信心的表现。”李惠武认为。广州市国土房管局公布的报告显示,4月广州楼市成交量同比上升108.2%,环比上升30.9%,为22个月以来的最大月交易量。汽车消费增长较快,广东一季度限额以上企业汽车类零售额增长18.3%。

  此外,最新统计数据表明,包括用电量、工业增加值指标、企业家信心指数等经济先行性指标都有所上升,各类市场主体数及新增城镇就业数4月份都保持较好增长势头,市场对经济的回暖现象给出了最为直接的反映。

从结构变化看广东经济发展的后劲

  数字之变,本质上更是结构之变。

  危机当前,广东抓住“三促进一保持”这一“牛鼻子”,利用金融危机形成的市场倒逼机制,转变经济发展模式,加快产业结构调整和产品转型升级,而这种渗入广东筋骨之中的根本之变,正逐渐展现出绵远深厚的力量。

  广东产业结构的积极变化是这些经济数据背后的强大支撑。广东第一季度的服务业增加值增长11%,对GDP增长贡献率达83.1%。同时汽车、船舶、输变电和装备制造业等发展势头良好。而工业企业技改投资的大幅增长,直接推动了一批拥有自主知识产权和自主品牌的骨干企业逆势上扬,如华为、中兴通讯的销售收入分别同比增长43%和49%。现代服务业和先进制造业双轮驱动的主体产业群正在加快形成。

   产业结构的调整和产品升级转型及区域协调发展互为呼应,而“双转移”则是其中的主抓手。对此,王珺认为,从成效来看,双转移绝对不是简单的搬迁和流动,它是一种网状的辐射效应,以珠三角为原点,优化了广东的产业布局,同时使企业的生产经营和资源配置进入了一个更高的平台。“广东省委省政府现在就像下围棋,在珠三角、粤东西北及周边区域的重要落子都已经摆出来了,可以预见,这对广东进入后工业化社会形成以重化工业为支撑的经济格局将产生深远的影响。”

  市场结构的变化也让危机下的广东争取到一定的腾挪空间。在欧美市场需求乏力的情况下,广东加大了对东盟、东欧、非洲等新兴市场的开拓力度。而政府搭台推动企业开拓内需市场,则为广东当前及未来的经济发展注入了源源不断的活力。规模空前的一系列经贸活动今年已在全国各地铺开,广东明起还将到广西、湖南等地开展系列活动,加大广货北上步伐。参展的企业既有我们熟悉的华为、美的等出口品牌企业,也有一大批此前并不为国内消费者所熟悉的加工贸易企业。广货北上作为广东扩大内需的一个重要着力点,不仅要开拓内销市场,同时通过资本输出,既带动当地经济发展,又提高我省经济素质和竞争力。

从国内外宏观环境看广东经济发展的趋势

  尽管我们透过这些数据看到许多积极趋势,但对广东未来的经济走向,还是需要有清醒的判断和分析。

  对于当前的国际经济走势,最新数据表明,美日主要经济体的经济数据仍低于市场预期,但整体环境“不那么糟”了,而美国4月份的零售仍下降0.4%,表明美国民众对经济前景仍持观望态度。与之对应的是,近期国内外各大投行纷纷调高对中国经济的增长预期。高盛的研究报告认为中国政府的刺激措施正在推动中国经济从出口导向型迅速向国内投资导向型转变,未来三个季度中国国内需求增长将进一步走强。

  对高外向依存度的广东来说,当前必须承接已经出现的良好态势,形成可持续的发展动能,让经济回暖的势头不仅延续下去,而且要争取有更好的表现。王珺认为,广东现在的关键是要把这一轮强大的政府投资效应转化为激活民间投资的强大力量,要充分发挥政府投资“四两拨千斤”的作用,从而带动全社会固定资产的投资。“民间投资能跟上来,这种回暖的势头才有支撑和力度”。

  立足国际国内的大环境,李惠武也提到,广东一方面要看到积极变化的趋势,另一方面当前也需要注意几点:一是注意政策效应的均匀释放;二是要始终抓好就业问题;三是要留意到物价和主要工业产品的出厂价仍在回落这一现象并有所应对。